環保設施安全事故多發！如何加強風險管控？

      7人死亡！包鋼脫硫項目突發火災

　　據央視新聞消息，3月14日凌晨2時08分左右，山東國舜公司負責建設運營的包鋼500萬噸球團脫硫項目發生火災。3時左右火勢基本得到控制，救援人員進入現場搜尋，經清點現場人數，有7人失聯。6時40分，經過現場搜救，失聯7人已經找到，經120現場確認，均已無生命體征。

　　包鋼股份證券部工作人員回應中國證券報記者表示：“火早上就撲滅了，事故起因還在調查，對上市公司沒有什么影響。該項目是一個BOT項目，是建設方出資建設、運營，包鋼只是買他們的服務。”

　　“這是一個煙氣脫硫脫硝項目，500萬噸球團項目是包鋼的。球團項目的煙氣需要治理，脫硫脫硝項目和球團是兩回事。給500萬噸球團做脫硫脫硝的項目是山東國舜建設集團有限公司投資建設和運營，包鋼向他們購買服務。所謂的服務就是煙氣的脫硫脫硝，我們向他們付費用，他們來處理煙氣。他們通過這種模式，來實現資本回收和合理的利潤。目前，脫硫脫硝項目既不是包鋼的，也不是包鋼集團的，是山東國舜的?！鄙鲜龉ぷ魅藛T說。

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　　環保設施安全事故多發

　　2022年1月25日，廣西百色百礦發電有限公司發電廠#2吸收塔在停機檢修中出現起火。此次火情未造成人員傷亡。火災燒毀脫硫塔除霧層及噴淋層防腐材料一批，過火面積約為400平方米。經查此次火災系違規施工引燃地面可燃物引發火災！

　　2021年4月7日9時47分許，滁州市定遠縣爐橋鎮安徽某股份有限公司自備熱電廠發生一起閃爆事故，造成6人死亡，直接經濟損失935.37萬元。經調查認定事故的直接原因是：脫硫制漿區電石渣漿液泵回流管道漏漿后，作業人員在漿液儲罐頂部進行焊接作業，漿液儲罐罐體內長時間聚積的乙炔和一氧化碳混合氣體，遇到焊接作業時產生的金屬火花發生閃爆。

　　事故的間接原因包括：（1）事故單位對事故場所危險因素辨識存在疏漏，動火作業不規范，審批流于形式，未按照規定對事故儲罐進行可燃氣體檢測。（2）事故單位使用電石渣作為脫硫劑進行脫硫，對工藝和裝置的危險性及安全技術特性了解掌握不夠,對漿液制備存儲區存在的危險因素辨識存在疏漏，對動火作業審批管理流于形式。對外包單位安全生產工作未有效協調管理。（3）事故相關單位在進行安全現狀評價時，對脫硫漿液制備存儲區危險因素辨識存在疏漏，對該場所可能存在的爆炸風險未進行識別并提出防范措施建議。

　　2019年4月23日，長沙望城區銅官鎮一火力發電廠起火。經偵查，起火建筑為鋼結構，建筑面積約為1300平方米，起火部位為二號機組脫硫吸收塔出口凈煙道，凈煙道表層涂有玻璃鱗片膠泥（主要成分為：乙烯基樹脂），現場無人員被困。

　　2019年4月22日，湖南協成工程維修有限公司在處理湖南智成化工有限公司殘渣廢液、進行拆除脫硫塔人口螺栓割除作業時，引燃塔內塑料填料導致發生火險。截至今日14時20分，火情已經滅除，脫硫塔煙霧基本消除，安全總體可控，無人員傷亡。

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　　加強環保設施安全風險管控

　　應急管理部在3月例行新聞發布會中提到1至2月15起化工事故中有12起發生在檢維修環節，化工和?；奉I域檢維修和試生產環節風險突出，冶金、電力生產領域涉及環保設施風險突出。3月4日，國務院安委會通報三起典型事故，其中兩起就跟環保設施有關，暴露出的突出問題如下：

　　一是為追求高效率，擅自改變設備工藝設計，大大增加了安全風險，為事故發生埋下隱患，完全喪失了安全底線。

　　二是毫無風險防范意識，為了多生產，野蠻作業，導致事故發生。

　　三是關鍵崗位員工無專業背景，技術負責人形同虛設，專業公司實際現場操作人員為勞務派遣工，安全技能與崗位要求不相匹配，安全職責和培訓教育完全沒有落實。

　　四是把多生產、高效益當做頭等大事，把員工當機器、把安全當口號、把法律當擺設；增設或改造環保設施后，對環保設施建設、運行的管理缺失，安全風險未能得到有效管控。

　　五是企業和基層應急管理部門檢查不認真，檢查內容針對性差，查不出關鍵問題。

　　六是委托方和承包方安全履責不到位，存在“以包代管、一包了之”的現象。

　　七是中央企業安全管理機制不健全，造成安全管理層層衰減。

　　避免安全事故的發生需要防患于未然，每一個環節都要緊抓嚴控！正確認識和處理好發展與安全的關系，把防范化解重大安全風險擺在更加突出位置。通報中強調：

　　1.要扎實推進安全生產專項整治三年行動攻堅年任務，緊緊抓住“關鍵少數”，落實逐企逐項逐設備對鋼鐵企業“鋼八條”情況的執法檢查，全面完成整治“清零”任務；

　　2.摸底排查短流程鋼鐵企業，嚴厲打擊違規改裝、擅自取消報警聯鎖裝置等違法行為；

　　3.將工貿企業脫硫脫硝系統、污水處理池等環保設施的安全性能納入執法檢查范圍；

　　4.對涉及《刑法修正案（十一）》的違法行為，進行行刑銜接。要落實好各項安全管控措施，設置安全聯鎖、報警裝置和有效的報警值，不得人為取消聯鎖、調整報警值；

　　5.加強企業安全文化建設，重視員工隊伍建設，嚴禁安排勞務派遣工在非“臨時性、輔助性、替代性”工作崗位上崗，加強對企業聘請的技術負責人法律教育和職業道德教育；

　　6.加大對除塵器、脫硫脫硝等環保設施的隱患排查治理，強化檢維修作業現場和外委外包作業安全管理；

　　7.加強對高風險作業的現場安全監護，嚴格作業審批制度.......

文章轉載于北斗智庫環保管家網